又是一年“521”，對于輕卡主機廠、經(jīng)銷商、用戶，這一天絕對是個難忘的日子。從“什么都能拉”的銷量大戶，到如今銷量驟降，這一切似乎都是從2019年5月21日，“大噸小標”事件之后悄然變化。

今天，就來和大家一起回顧一下藍牌輕卡這幾年的政策變化。

▎野蠻生長期

4米2藍牌輕卡，一直是短途城配、城際、城鄉(xiāng)小方量運輸?shù)闹袌粤α浚彩强ㄜ囀袌鲋械摹颁N量大戶”。在起步之處，其實藍牌輕卡的走向還比較“正?！保前殡S著市場需求和環(huán)境的變化，逐漸開始變味了。

在“低碳環(huán)保、緩堵保暢”戰(zhàn)略之下，城市限行日趨嚴格，尤其是針對黃牌貨車，而藍牌車相對寬松，有一定的路權(quán)優(yōu)勢，因此也城配運輸?shù)氖走x，再加上C1駕照就可以駕駛，入行門檻比較低，車多貨少，競爭激烈，因此超載運輸成為常態(tài)。

2016年9月21日，《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》開始實施，其中規(guī)定，二軸貨車的限重為18噸。對于同為兩軸車的藍牌輕卡并沒有明確規(guī)定。

部分主機廠嗅到了市場對于“承載力更大輕卡”的需求，抓住這一政策漏洞，紛紛推出了重載版輕卡，匹配2.8L甚至3.0發(fā)動機，采用加厚鋼板、加寬大梁、大輪胎等，以“承載力強、多拉快跑”等賣點，滿足市場需求。

一時間，重載輕卡的銷量快速增長。

“8噸王、10噸王”等也成為重載輕卡市場中常見的宣傳詞，裝載量堪比黃牌車，再加上路權(quán)優(yōu)勢，擠壓了黃牌車的市場，因此也有了“貨運市場亂不亂，4米2輕卡說了算”這樣的段子，而坊間關(guān)于“藍牌輕卡即將要被治理”的傳聞也一直不絕于耳，但國家、政府層面一直沒有大動作。

2018年12月24日，交通運輸部正式發(fā)文宣布：自2019年1月1日起取消4.5噸及以下普通貨車的道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。藍牌輕卡的入行門檻再一次降低，更多的駕駛員涌入輕卡市場。

再加上取消低速貨車、燃油車限行加劇等政策因素，以及快遞電商、社區(qū)團購、生鮮到家等細分市場的不斷發(fā)展，刺激了藍牌輕卡銷量暴漲，其中存在大量的重載輕卡。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-12月，國內(nèi)輕卡銷量為189.5萬輛，打破了輕卡的銷量記錄。

▎暴雷暫停期

而這一切在2019年5月21日，按下了暫停鍵。

2019年5月21日晚，央視《焦點訪談》曝光了“藍牌輕卡空車超載 輕卡不輕”的問題，曝光了輕卡的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，自此掀開了藍牌輕卡治理之風(fēng)。

在此之后，不少地區(qū)就停止違規(guī)藍牌輕卡的上牌業(yè)務(wù)，有經(jīng)銷商表示“一夜之間進入寒冬”，但這只是開始，此后多地開展了貨車非法改裝專項整治行動，全面收緊藍牌輕卡上牌登記政策，甚至對已上牌的輕卡進行復(fù)檢。但除了上牌環(huán)節(jié)嚴格以外，依然存在各地政策不統(tǒng)一，執(zhí)法力度不一致等情況。

2019年10·10無錫高架橋側(cè)翻事故之后，貨車超載問題更是引發(fā)了多方關(guān)注，全國開展了超載超限專項整治活動，其中也包括各種藍牌輕卡。

2020年，國務(wù)院安委會印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結(jié)束，其中再次點名藍牌輕卡“大噸小標”的問題，明確到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出行為。

在這期間，高速公路實施貨車不停車稱重檢測，關(guān)于“4米2藍牌輕卡超載能不能上高速”的問題也引發(fā)了熱議。對此，交通運輸部也發(fā)出《關(guān)于進一步規(guī)范全國高速公路入口稱重檢測工作》的通知。

其中統(tǒng)一兩軸貨車的通行管理：在相關(guān)部門統(tǒng)一部署專項治理之前，各地對于車貨總質(zhì)量不超過18噸的兩軸貨車，不得以超限為由禁止其通行高速公路。

2020年1月1日起實施高速公路按軸收費政策，藍牌輕卡被明確劃分為1類貨運車輛，按最低檔標準繳納高速過路費。但是也有部分省市針對超載藍牌輕卡將按照2類貨車收費標準計費，比如山西省。

2021年1月1日起，《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900-2020）正式實施。其中明確新車整備質(zhì)量與應(yīng)與機動車產(chǎn)品公告、機動車出廠合格證相符，且誤差滿足：輕微型貨車不超過±3%或±100kg。

在用車空車質(zhì)量與機動車注冊登記時記載的整備質(zhì)量技術(shù)參數(shù)相比，誤差應(yīng)滿足：輕微型貨車不超過±10%或±200kg。且輕型貨車的空車質(zhì)量應(yīng)小于4500kg，在用車政策自2021年9月1日起全國正式實施。

2022年，有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作》，其中明確：要嚴格輕型貨車登記查驗，重點核對輕型貨車檢驗合格報告記載的整備質(zhì)量與《公告》和合格證記載的整備質(zhì)量是否一致，嚴禁為“大噸小標”車輛辦理登記。對在用“大噸小標”輕型貨車產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可以按照《公告》中對應(yīng)的貨車產(chǎn)品型號予以整改、變更。

▎政策明確期

在這期間，全國各地也總是不定期不定時的開啟4米2藍牌輕卡嚴查風(fēng)，但是各地對于藍牌輕卡違規(guī)的處罰不盡相同，包括勸返、罰款扣分、扣車等。上牌難，上路有風(fēng)險等問題，都導(dǎo)致藍牌輕卡的銷量不斷下跌。

雖然有關(guān)部門動作頻頻，但是藍牌輕卡究竟該如何治理，在用車如何整治，一切都沒有明確的政策。直到2021年，工信部、公安部下發(fā)了相關(guān)意見稿。

2021年8月3日，工業(yè)和信息化部、公安部公開征求對《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（征求意見稿）的意見，意見稿中擬發(fā)布輕型貨車相關(guān)技術(shù)要求。其中：藍牌輕卡擬發(fā)動機排量不大于2.5L，貨廂內(nèi)部寬度不大于2100mm。

2022年1月12日，工信部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作》的通知。其中明確了藍牌輕卡的技術(shù)規(guī)范，包括發(fā)動機排量不超過2.5L，貨廂內(nèi)度寬度不大于2100mm、總質(zhì)量超過 3500kg 的倉柵式輕型貨車后部載貨車廂應(yīng)采用多層倉柵式結(jié)構(gòu)、自卸式貨車后輪應(yīng)采用單胎結(jié)構(gòu)等。

在新政中除了對藍牌輕卡的技術(shù)參數(shù)做出了詳細的要求，也明確了對于在用違規(guī)輕卡的處理：由主機廠進行整改、變更；涉及非法改裝的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

這一政策也從生產(chǎn)研發(fā)、上牌環(huán)節(jié)將“大噸小標”藍牌輕卡的路“堵死”。但是在用車該如何整治并沒有明確規(guī)定，主要在于“大噸小標”違規(guī)在用車體量太大，如何平衡各方利益是個難題。

2023年1月19日，交通運輸部辦公廳會同發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》，第三條再次明確指出：享受“綠色通道”政策的二軸貨車，車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過《行駛證》標明的總質(zhì)量?！?/p>

●  編后語：

自2019年521至今，四年時間藍牌輕卡銷量經(jīng)歷了過山車，而關(guān)于藍牌輕卡的各種政策不斷，如今算是塵埃落定，從生產(chǎn)研發(fā)、上牌環(huán)節(jié)解決了大噸小標問題，但是體量龐大的在用違規(guī)車如何處理依然是個未知數(shù)。

這也是很多卡友們困惑的問題，畢竟藍牌輕卡掌握路權(quán)優(yōu)勢，但是又無法滿足大噸位運輸?shù)男枨螅瑸榱私鉀Q這個問題，目前也有部分黃牌車放開了限行，其實從目前的政策來看，都是引導(dǎo)“藍牌輕微卡、黃牌車、封閉式廂貨”等不同噸位的車型在城配運輸中各司其職，走向標準化、合規(guī)化的道路。

只是，在用車到底該如何處理也是卡友們所關(guān)心的問題，也都在期盼有關(guān)部門能綜合考慮各方利益，早點出臺相關(guān)政策，讓藍牌輕卡的問題早日真正的塵埃落定。