8月3日，工業(yè)和信息化部和公安部兩部委發(fā)布《關于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產和登記管理工作的通知》（征求意見稿），盡管意見稿發(fā)布并不能完全代表政策的落地實施，但藍牌輕卡新規(guī)的大方向已經(jīng)基本敲定。（詳情點擊：征集：藍牌輕卡擬發(fā)動機排量不大于2.5L）

政策將于何時落地，當前行業(yè)應該如何應對？本文我們將從主機廠的角度進行分析。

▎為何選在8月發(fā)布？

藍牌新規(guī)政策從今年年初開始在業(yè)內廣泛傳播，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了大半年時間。期間曾屢屢傳出即將落地的聲音，但一直沒有真正發(fā)布文件。本次征求意見稿選擇八月初發(fā)布，據(jù)分析主要有以下原因。

首先，從1978年開始，9月就是中國生產企業(yè)的質量月，在這一個月的時間里，汽車生產企業(yè)會圍繞當年主題開展各類活動，加強相關監(jiān)管，從而推動治理管理體系的升級。

而從通常政策發(fā)布意見稿到政策落地的時間差來看，大概率上會間隔一個月，屆時就會在政策發(fā)布之后，在全國范圍組織各類超載超限整治活動。這樣的案例有跡可循，例如關于重卡的國標GB1589于2016年9月21日正式發(fā)布，隨后便在在全國范圍內開展“整治貨車非法改裝”、“整治公路貨車違法超限超載行為”、“車輛運輸車聯(lián)合執(zhí)法”三個專項行動，關于輕卡的整治大概率上也會走相同的路徑。

除了傳統(tǒng)質量月的因素，還和國家對安全工作的整體規(guī)劃有關。2020年4月，國務院安委會印發(fā)了為期三年的《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，計劃明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案，其中道路交通安全就是重要一環(huán)。

而整個計劃的實施步驟中，2020年5月至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段，屆時將基本消除貨車非法改裝。也就是說，這一計劃的實施步驟眾今年是至關重要的一年，而從目前的進展結果來看，今年下半年將是**為關鍵的時間節(jié)點。另外，近日來，疫情與汛情給人們的安全帶來了巨大沖擊，安全生產和道路安全更加成為重中之重，因此，在這個時候推車對整個輕卡行業(yè)具有重大意義的新規(guī)意見稿，就完全說得通了。

▎輕卡新規(guī)已經(jīng)塵埃落定？

輕卡新規(guī)已經(jīng)塵埃落定？

從本次發(fā)布的征集意見稿我們可以看到，征集意見期限為一個月，通常情況下，征求意見結束之后，到法規(guī)正式公布實施之間要經(jīng)過1-3次的審查，正常情況下，三個月之內就會公布實施，而從上文為何選在8月發(fā)布的原因中可以看出，大概率上這一政策會在9-10月實施。

當然，萬物無**，在征求意見和正式發(fā)布之間，還有可能存在變數(shù)。據(jù)之情人士透露，目前從整個藍牌輕卡行業(yè)來看，盡管年初傳出消息之后各個生產廠家就開始在生產環(huán)節(jié)進行調整，今年上半年藍牌輕卡配裝2.5升及以下排量發(fā)動機的比重為57.4%，但是整體來看，全行業(yè)并非已經(jīng)做好了迎接新規(guī)的準備。

從核心問題的小排量發(fā)動機需求來看，盡管今年不上發(fā)動機廠家開始在2.5L以下柴油輕卡方向發(fā)力，但是發(fā)動機的供應是一個長久問題，并不是一時半會能解決的，如果新規(guī)一旦實施，目前市面上的小排量柴油發(fā)動機并不能滿足當下的生產需求。

同時，新規(guī)一旦實施，對于國內部分輕卡生產廠家來說會造成嚴重影響，在征求意見稿發(fā)布期間，也不排除政策指定方會將這一原因考慮進去，通過延長過渡期或者將文件規(guī)定進行微調也不是不無可能。

▎主機廠將如何應對新規(guī)產生的市場波動？

業(yè)內普遍認為，新規(guī)的意見征集與實施，必然會讓本就不看好的下半年輕卡市場雪上加霜。

從今年輕卡的整體行情來看，呈現(xiàn)前高后低銷量走勢，再加上進入下半年之后的國六切換、疫情加劇和河南大雨，讓貨運市場行情持續(xù)走低，空車年檢政策也將于9月1日起推行，這些因素都將對下半年的輕卡市場產生不利影響。

而輕卡大噸小標問題由來已久，盡管2019年央視曝光之后在逐步向著合規(guī)方向發(fā)展，但久病成疾難以一朝治愈。因為從輕卡銷售的利潤率來看，合規(guī)車型走量，重載車型賺錢，是業(yè)內公開的秘密，而且只要政策沒有完全封死，重載車型的市場歡迎度還是要遠高于合規(guī)車型。

因此，在市場的大量需求之下，盡管年初就爆出了藍牌新規(guī)的傳言，但由于之前政策一直未確定，導致大部分主機廠在1-7月的生產中搖擺不定。據(jù)悉，目前全國市場上大概有10萬臺不合規(guī)輕卡車輛，盡管征求意見稿眾給出了明確的緩沖期，但對于對于2100mm以上內寬貨箱和195mm名義斷面寬度以上輪胎的車輛，也只是給出了一個月的過度期限，2.5L以上發(fā)動機的輕卡，只要貨箱、輪胎、自重等合規(guī)，上牌時間可以到2022年3月31日。所以這些車輛的處置，成了當下主機廠與經(jīng)銷商工作的重中之重。

據(jù)了解，接下來，主機廠一方面在生產上會生產符合新規(guī)的車輛，一方面將組織經(jīng)銷商盡快消化不合規(guī)庫存，同時會組織經(jīng)銷商訂單轉向合規(guī)車型，這是新規(guī)來臨之時活下去的**出路。

▎編后語

重載藍牌在整個貨運市場上詬病已久，無論是從社會風險還是行業(yè)公平上來說，都需要重點整治與管理，國家相關部門也有著堅決決心。本輪意見稿的發(fā)布時從車輛的生產源頭進行質量，9月1日即將實施的空車年檢稱重是從經(jīng)營端監(jiān)控，在這樣的法規(guī)嚴管之下，輕卡合規(guī)化是從業(yè)者們的**出路。當然，以上分析是以全國執(zhí)法節(jié)奏與力度統(tǒng)一為前提。